。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)
。
7. 決標
、中標和簽訂合同
7.1 決標
(1) 招標人將根據(jù)評標委員會的評標報告和推薦意見,確定中標人
。
(2) 招標人不保證投標價最低的投標人中標
,也沒有義務(wù)對未中標的投標人作任何解釋和說明。
7.2 重新招標和招標中止
7.2.1 重新招標
有下列情形之一的
,招標人將重新招標:
(1) 投標截止時間止,投標人少于3個的
;
(2) 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的
;
(3) 評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭,評標委員會決定否決全部投標的
;
(4) 評標定標工作應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前完成,不能如期完成的
,招標人應(yīng)當通知所有投標人延長投標有效期
,同意延長投標有效期的投標人少于3個的;
(5) 中標候選人均未與招標人簽訂合同的
。
7.2.2 不再招標
重新招標后,仍出現(xiàn)本章第7.2.1款規(guī)定情形之一的
,屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目
,經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標
。
7.3 中標通知
(1) 在第3.3條規(guī)定的投標有效期內(nèi)或在延長后的投標有效期內(nèi)
,招標人(或招標代理機構(gòu))將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知,確認接受其投標
。中標通知書為合同的組成部分。
(2) 招標人(或招標代理機構(gòu))向中標人發(fā)出中標通知時
,亦將中標結(jié)果通知所有未中標人
。
7.4 履約擔保
7.4.2 中標人不能按本節(jié)第7.4.1項要求提交履約擔保的
,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。
7.5 簽訂合同
(1) 中標人應(yīng)在收到中標通知書后的7日內(nèi)
,派代表與招標人簽訂監(jiān)理合同
。
(2) 若中標人發(fā)生第3.4.3款所述的情況
,則招標人取消其中標資格,投標保證金不予退還
。
(3) 發(fā)出中標通知書后,若招標人拒簽合同
,招標人除應(yīng)向中標人退還投標保證金外
,還應(yīng)賠償投標保證金雙倍金額
。
8.1 投標截止時間前須在開標現(xiàn)場遞交的材料
投標截止時間前須在開標現(xiàn)場遞交的材料原件要求見投標人須知前附表規(guī)定。
8.2 投標人代表出席開標會與開標現(xiàn)場查驗內(nèi)容要求
投標人代表出席開標會與開標現(xiàn)場查驗內(nèi)容見投標人須知前附表
。
8.3 中標人須支付費用
中標人須支付費用見投標人須知前附表規(guī)定
。
8.4 其他說明
其他說明見投標人須知前附表規(guī)定。
附表一 中標通知書
中標通知書
致:___________________(中標人名稱)
我單位已接受貴方于_____________(投標日期)所提交的_____________工程__________監(jiān)理投標文件
,并確定貴方為中標人,請貴方接到本通知書后按照招標文件規(guī)定辦理履約擔保事宜并在的________年____月____日前到 簽訂監(jiān)理合同
。
特此通知
。
招標人: ___________________(蓋單位章)
法定代表人:__________________(簽字)
_ ___年_ _月_ _日
附表二 中標結(jié)果通知書
中標結(jié)果通知書
致:____________________(未中標人名稱)
委托人已確定____________________(中標人名稱)為____________________工程______監(jiān)理中標人
。感謝貴方對________________________工程______監(jiān)理招標工作的大力支持
。
感謝你單位對我們工作的大力支持!
招標人: ___________________(蓋單位章)
法定代表人:__________________(簽字)
_ ___年_ _月_ _日
第三章 評標辦法
江西省水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理
招標綜合評估評標辦法
江西省水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理評標嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》
、《中華人民共和國招標投標法實施條例》
、《江西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》及國家相關(guān)規(guī)定。
一
、適用范圍
(一)采用工程設(shè)計施工總承包或代建制的水利項目。
(二)各類新建
、改擴建和除險加固的水利工程項目
。
二、評標委員會的組建
評標采取評標委員會負責制
。評標委員會由 5名或以上單數(shù)評標專家組成
,在開標前24小時內(nèi)
,采用自動語音系統(tǒng)自省綜合評標專家?guī)熘挟a(chǎn)生。評標委員會設(shè)主任委員1名
,由評標委員會推薦產(chǎn)生
。
三、評審程序
(一)評標委員會對所有投標人的資格條件進行審查
,確定通過資格審查的投標人名單,并對通過資格審查的投標人的有效投標文件進行詳細評審
。未通過資格審查的投標人的投標文件將被否決
。
(二)評委根據(jù)本評標辦法對投標人投標文件逐項打分累計匯總,去掉一個最高分
,去掉一個最低分,平均后為投標人的得分
。
(三)評標委員會提交的評標報告按最終得分由高到低順序推薦不超過3名中標候選人
。如得分相等,則信用等級高的優(yōu)先
;信用等級相同的,在贛履行合同評價得分高的優(yōu)先;在贛履行合同評價得分相同的
,投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的
,由招標人代表在公證人員公證下,當場隨機抽取確定最終的中標候選人排序順位
。
四、資格審查
(1)投標文件中企業(yè)資質(zhì)
、擬投入人員、業(yè)績等均應(yīng)為江西省公共資源交易網(wǎng)交易主體公示信息
,否則無效
;
(2)投標單位法定代表人直接參加招投標活動的,應(yīng)當出具其法定代表人證書
;投標單位法定代表人不直接參加招投標活動的
,應(yīng)委托其他人擔任投標單位的授權(quán)委托人,并出具授權(quán)委托書及受委托人的居民身份證
。否則
,按自動棄權(quán)處理;
(3)具備獨立法人資格和有效的水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)
;
(4)具有有效的營業(yè)執(zhí)照證書;
(5)擬投入的總監(jiān)理工程師必須同時具備水利監(jiān)理工程師資格證書和水利類中級及以上職稱證書(按《關(guān)于印發(fā)江西省非國有企業(yè)高級工程師等3個專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)的通知》(贛人發(fā)〔2005〕11號)規(guī)定
,非國有企業(yè)技術(shù)職稱無效);
(6)擬上崗監(jiān)理人員中均應(yīng)具有水利監(jiān)理工程師資格證書或監(jiān)理員上崗證書
;
(7)投標人未處于被責令停業(yè)
、取消、暫停江西省水利工程投標資格狀態(tài)
;
(8)其他要求:①以上(2)至(6)條投標人均需提供相關(guān)原件
。
②本工程至少投入:總監(jiān)理工程師 1 人
,監(jiān)理人員 6 人(其中監(jiān)理工程師不少于 3 人)。
③投標人應(yīng)當于投標截止時間前將監(jiān)察機關(guān)開具的本單位及擬投入本工程的總監(jiān)理工程師行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件提交給招標人
,行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的開具日期須不早于招標公告發(fā)布之日
。
五、有關(guān)說明
(一)在評標過程中
,如發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標
、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的
,經(jīng)評標委員會確認,該投標人的投標作廢標處理
。
(二)評標委員會對通過資格審查的所有投標文件,審查是否對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)
。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標
,經(jīng)評標委員會確認
,作廢標處理,并在評標報告中做出說明
。
(三)投標文件有下列情形之一的
,視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng):
1.沒有按照招標文件要求提供投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的;
2.投標文件未按招標文件格式要求簽字或加蓋公章的
;
3.投標報價明顯低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的;
4.投標文件附有招標人不能接受的條件的
;
5.投標文件沒有按招標文件要求提供擬投入人員資格證或注冊證等相關(guān)復印件或擬投入人員與資格審查時不一致的;
6.應(yīng)承諾擬投入的監(jiān)理人員月駐現(xiàn)場工作時間和賠償標準
?div id="m50uktp" class="box-center"> ?偙O(jiān)理工程師月駐現(xiàn)場工作時間應(yīng)在15天及以上, 其他按排序前三位的主要監(jiān)理人員月駐現(xiàn)場工作時間應(yīng)在25天及以上;每人每少1天,按監(jiān)理合同價的1‰賠償
。
7.不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求或違反國家有關(guān)規(guī)定的
。
(四)細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求
,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況
,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果
。細微偏差不影響投標文件的有效性,評標委員會應(yīng)當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正
。
六、中標人的確定
招標人將根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人名單公示
。無特殊情況時,排名第一的中標候選人將被確定為中標人
。排名第一的中標候選人放棄中標
、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金
,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的
,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為招標人
。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大,或者對招標人明顯不利的,招標人可以重新招標
。
評標全過程由相應(yīng)的行政監(jiān)督(由項目備案部門在招標公告中明確)進行監(jiān)督
。
七、評分標準
從投標人的業(yè)績和資信
、項目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力、資源配置
、監(jiān)理大綱以及投標報價五個方面對投標人進行綜合評審
。
(一)投標人業(yè)績和資信(35分)
1.資質(zhì)(3分)。
(1)建筑物級別為4級及以下水利工程:監(jiān)理的施工標段合計工程造價在1000萬元(不含)以下
,丙級及以上資質(zhì)2分;1000萬元至3000萬元(不含)
,乙級及以上資質(zhì)2分
;丙級資質(zhì)1.5分;3000萬元(含)以上
,甲級資質(zhì)2分,乙級資質(zhì)1.5分
;丙級資質(zhì)1分
。
(2)建筑物級別為3級水利工程:監(jiān)理的施工標段合計工程造價在3000萬元(不含)以下,乙級及以上資質(zhì)2分
;丙級資質(zhì)1分;3000萬元(含)以上
,甲級資質(zhì)2分,乙級資質(zhì)1.5分
;丙級資質(zhì)1分。
(3)建筑物級別為2級及以上水利工程:甲級資質(zhì)2分
,乙級資質(zhì)1分
。
(4)通過ISO質(zhì)量認證的得1分
。
2.近3年財務(wù)狀況(1分)
。
依據(jù)3年財務(wù)審計報表
、財務(wù)資產(chǎn)負債表和損益表原件。三年均不虧損的得1分
;任一年虧損的得0.5分
;任二年虧損的得0分。
3.類似工程業(yè)績(4分)
。
憑類似工程的監(jiān)理合同及驗收鑒定書材料原件,每一個優(yōu)良單位工程得1分
,最多得4分
。無,得0分
。
類似工程指投標人在近10年內(nèi)(不含開標當年,以合同簽訂時間為準)有與招標工程(主體工程)相類似的工程業(yè)績
。
類似工程業(yè)績應(yīng)滿足以下條件:
(1)需提供中標通知書(或施工監(jiān)理合同)
。
(2)需提供有關(guān)驗收材料,驗收必須為合同工程完工驗收、竣工技術(shù)預驗收
、竣工驗收等3項驗收之一
,提交的驗收材料應(yīng)滿足《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223-2008)要求。
(3)單個合同價不低于招標控制價60%
。
(4)招標人根據(jù)招標項目主體工程類別按下表在招標公告中確定類似工程業(yè)績的類別