,嚴(yán)查串標(biāo)行為。全面實施電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管
,包括計算機輔助評標(biāo)
、開標(biāo)電子化清標(biāo)
、異地遠(yuǎn)程評標(biāo)
、招投標(biāo)檔案電子化管理
、電子信息化監(jiān)督等。采用計算機清標(biāo)系統(tǒng)在評標(biāo)時對投標(biāo)文件編制的IP地址
、CPU
、MAC機器編碼等是否相同的情況進行數(shù)據(jù)分析
,全面實行電子化清標(biāo)工作
,嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)行為。
小編微評:采用信息化手段加強招投標(biāo)管理
,嚴(yán)查投標(biāo)人信息和串標(biāo)圍標(biāo)行為是本次工作部署的亮點之一
。采用電子招投標(biāo)從技術(shù)手段上有效監(jiān)測和識別投標(biāo)人之間的圍標(biāo)串標(biāo)行為,也是招投標(biāo)監(jiān)管的重點方向
。同時,《通知》中還強調(diào)要在評標(biāo)時通過“信用中國”網(wǎng)站查詢投標(biāo)人信用信息
,能夠有效保障投標(biāo)人信息的準(zhǔn)確性。聯(lián)想到前不久某地發(fā)生一家注銷三年的企業(yè)連中兩標(biāo)的新聞
,這其中固然有投標(biāo)人弄虛作假之過
,但也暴露出資格審查過程中信息滯后、信息來源不可靠等問題
,如果評標(biāo)委員會能從權(quán)威媒介上獲取投標(biāo)人信息
,就能大大減少這類“笑話”發(fā)生的可能性。

優(yōu)化評標(biāo)辦法,防止惡意中標(biāo)
監(jiān)管機構(gòu)核準(zhǔn)使用最低評標(biāo)價法。對采用通用技術(shù)和性能標(biāo)準(zhǔn)的小型工程項目
,采用經(jīng)評審的最低價投標(biāo)法的,必須經(jīng)相應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)
;承包單位要按照招標(biāo)最高限價提供履約保函
,防止惡意低價中標(biāo);
投標(biāo)人應(yīng)證明低價合理性。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價
,有可能影響工程質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料
;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理
。
小編微評:低價中標(biāo)導(dǎo)致的風(fēng)險歷來是招投標(biāo)中令人詬病的一點?div id="d48novz" class="flower left">
!锻ㄖ窂娜齻€方面對低價中標(biāo)進行約束
,一是監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)項目使用最低評標(biāo)價法進行核準(zhǔn),核準(zhǔn)通過后方可使用
;二是要求承包單位按照最高限價提交履約保函
,防范承包商因資金斷裂帶來的項目實施風(fēng)險;三是在評標(biāo)過程中
,評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人對低價進行合理性說明
,否則應(yīng)作為無效投標(biāo)處理
。當(dāng)然
,這些措施是否能真正起到防范惡意低價中標(biāo)的作用還需要在實踐中檢驗,監(jiān)管部門應(yīng)更加注意措施本身是否有被濫用的風(fēng)險
。