、交貨地點
、修改或撤回投標(biāo)的通知
、投標(biāo)聲明以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。
20.5只有開標(biāo)時唱出的投標(biāo)聲明
,在評標(biāo)時才予考慮
。在開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)文件,在評標(biāo)時將不予考慮
。
21
、資格審查
21.1 開標(biāo)后,招標(biāo)代理機構(gòu)依法對投標(biāo)人進行資格審查
,按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求對所有投標(biāo)人的資質(zhì)證明等逐項審查
,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。
在資格審查時
,有下列情形之一的
,其資格審查不合格,投標(biāo)無效:
- 資格證明文件不全或未按招標(biāo)文件的要求提供的;
- 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的;
- 法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形
6、評標(biāo)原則及程序、評分方法
22、評標(biāo)原則
22.1評標(biāo)由依照有關(guān)規(guī)定組建的評標(biāo)專家組負(fù)責(zé)
。
22.2以招標(biāo)文件
、投標(biāo)文件及相關(guān)的法律法規(guī)為評審依據(jù)。
22.3在評標(biāo)過程中
,投標(biāo)人所進行的力圖影響評標(biāo)結(jié)果公正性的活動
,將可能導(dǎo)致其中標(biāo)資格被取消。
22.4評標(biāo)全過程中不允許投標(biāo)人與評標(biāo)專家組之間有可能影響到投標(biāo)結(jié)果公正性的會面與談話
,以體現(xiàn)公平
、公正的基本原則。
22.5評標(biāo)專家組成員和有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審
、比較和中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況
。
23、評標(biāo)程序
23.1投標(biāo)文件初審
。初審為符合性檢查:依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定
,對資格審查合格的投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的商務(wù)
、技術(shù)等實質(zhì)性要求響應(yīng)程度進行審查
,以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。
在初審時
,沒有對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的下列情況之一
,其投標(biāo)無效:
- 投標(biāo)有效期不足的;
- 投標(biāo)價格不固定的;
- 投標(biāo)文件編制不符合要求的;
- 投標(biāo)人的投標(biāo)報價超出項目預(yù)算的,且采購人無法支付的;
- 未按要求提交投標(biāo)保證金的;
- 投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的
- 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定被視為投標(biāo)無效條款的。
23.2澄清有關(guān)問題:對投標(biāo)文件中含義不明確
、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容
,評標(biāo)專家組可以書面形式(應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)專家簽字)要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說明或者糾正
。投標(biāo)人的澄清
、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其授權(quán)的代表簽字
,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容
。
23.3比較與評價:按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行綜合比較與評價
。
23.4推薦中標(biāo)候選人:評標(biāo)專家組推薦中標(biāo)候選人排序
。采用綜合評分法評審后由高到低順序排列。投標(biāo)得分相同的
,按投標(biāo)報價排列
,投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)
、商務(wù)及售后等優(yōu)劣順序排列
。
23.5編寫評標(biāo)報告:評標(biāo)報告是評標(biāo)專家組根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告,其主要內(nèi)容包括:招標(biāo)公告刊登的媒體名稱
、開標(biāo)日期和地點
;投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因;評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人
。
24.評分方法:綜合評分法(總分100分)
24.1評分細(xì)則
(1)計分權(quán)值:價格分10分;技術(shù)分40分
;商務(wù)與服務(wù)分權(quán)值
50分
。
(2)評分細(xì)則(計分辦法保留兩位小數(shù),四舍五入)
本次招標(biāo)采用綜合評分法
,按下列評分標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評標(biāo)委員會綜合分析
、比較,具體細(xì)則如下:
項目細(xì)則
|
評議內(nèi)容
|
分值
|
價格評議
10分
|
1 、價格分采用低價優(yōu)先法計算 ,即滿足采購文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為招標(biāo)基準(zhǔn)價 ,其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:
報價得分=(投標(biāo)基準(zhǔn)價/供應(yīng)商投標(biāo)報價)×10%×100
計分方法采用四舍五入法 |
10
|
技術(shù)評議
40分
|
技術(shù)及服務(wù)需求響應(yīng)情況:
投標(biāo)人所投服務(wù)全部滿足采購文件“技術(shù)及服務(wù)需求”的得30分,如有一條不滿足則按無效投標(biāo)處理。
評審依據(jù):投標(biāo)文件中的“技術(shù)規(guī)格偏離表”
|
30
|
二 、服務(wù)方案(10分)
供應(yīng)商應(yīng)對招標(biāo)文件中提出的水利工程維修養(yǎng)護及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容要求,編制針對本項目的服務(wù)方案 ,由于所涉及均為水利設(shè)施 ,所以方案中應(yīng)盡量結(jié)合水利行業(yè)建設(shè)的規(guī)范要求編制。
評審依據(jù):評審專家從供應(yīng)商提供服務(wù)方案內(nèi)容的專業(yè)性 、可行性 、合理性、人員配置等方面進行綜合打分 ,服務(wù)方案專業(yè)性強 、可行性高、合理性強 、人員配置優(yōu)得7-10分 ,服務(wù)方案專業(yè)性較強、可行性較高 、合理性較強 、人員配置良得4-6分,服務(wù)方案專業(yè)性一般 、可行性一般 、合理性一般、人員配置一般得1-3分 ,未提供者得0分 。
|
10
|
商務(wù)評議
50分
|
商務(wù)需求響應(yīng)情況:
供應(yīng)商須完全滿足采購文件“商務(wù)需求”的得30分,如有一條不滿足則按無效投標(biāo)處理 。
評審依據(jù):投標(biāo)文件中的“商務(wù)條款偏離表” 。
|
30
|
- 類似項目業(yè)績(15分)
在2017年9月1日(含)-開標(biāo)之日期間(以合同簽訂時間為準(zhǔn)),投標(biāo)人需提供類似項目業(yè)績(水利工程維修養(yǎng)護項目),每有一個單項合同金額80萬元以上(含80萬元)業(yè)績的得3分 ,單項合同金額80萬元-40萬元(含40萬元)的得2分,單項合同金額40萬元以下的得1分 ,最多得15分 。
評審依據(jù):投標(biāo)文件中提供合同、中標(biāo)通知書證明材料原件掃描件加蓋公章 ,原件核查 。(業(yè)績合同必須為原件 ,上述業(yè)績合同材料不重復(fù)計分,如不提供或提供不滿足招標(biāo)文件要求的則不得分 ,若所提供業(yè)績發(fā)現(xiàn)有造假行為 ,則視為無效投標(biāo),并依法追究投標(biāo)人法律責(zé)任 |
15
|
二、售后服務(wù)(5分)
售后服務(wù)承諾1小時內(nèi)響應(yīng) |
5
|
24.2評分說明:按項目內(nèi)容分別進行評標(biāo)
;評標(biāo)專家組根據(jù)招標(biāo)文件對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)要求響應(yīng)評比、商務(wù)與服務(wù)響應(yīng)等情況進行評審和綜合評估并打分
;評標(biāo)專家組成員打分時不得協(xié)商
,應(yīng)獨立完成。未滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件不予打分
;根據(jù)評標(biāo)專家組的綜合打分結(jié)果
,得出預(yù)中標(biāo)人排序。
7 、中標(biāo)人的確定
25 、中標(biāo)人的確定
25.1由評標(biāo)專家組按照招標(biāo)文件的要求和條件,對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件就價格
、技術(shù)要求及樣品
、商務(wù)與服務(wù)等項目內(nèi)容分別進行評議,同時考慮投標(biāo)人的質(zhì)量保證
、培訓(xùn)等做出結(jié)論
;
25.2不一定接受最低價的投標(biāo)人為中標(biāo)人。
25.3采購人根據(jù)評標(biāo)專家組推薦投標(biāo)人的綜合得分排名第一時
,則確定其為預(yù)中標(biāo)人
。
8、中標(biāo)結(jié)果公示
26、中標(biāo)結(jié)果公示
26.1招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)采購人確定的中標(biāo)人,網(wǎng)上公布預(yù)中標(biāo)人
。
26.2投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑應(yīng)在公示之日起七個工作日內(nèi)
,并提交書面質(zhì)疑書
。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名,由法定代表人簽字
,并加蓋投標(biāo)人單位公章
。質(zhì)疑書主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: 質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱,質(zhì)疑人的詳細(xì)回復(fù)方式
,包括公司名稱
、聯(lián)系人(含法人)及其電話、電子郵件地址及公司郵寄地址
、提出質(zhì)疑的日期
;提交質(zhì)疑函的同時須提供投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照,非法定代表人提交質(zhì)疑函
,還應(yīng)提供法定代表人授權(quán)委托書
。如未按上述要求提交質(zhì)疑函材料或逾期提交質(zhì)疑函的,質(zhì)疑將不予受理
。具體的質(zhì)疑事項
、事實依據(jù)及相關(guān)證明材料(提交的支持文件或印刷的文獻可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,證明的內(nèi)容以中文翻譯本為準(zhǔn))
;提起質(zhì)疑的日期
。
9、中標(biāo)通知
27、中標(biāo)通知
27.1中標(biāo)公告自發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)若無異議
,在投標(biāo)有效期內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,所有未中標(biāo)的投標(biāo)人不另行通知
;
27.2招標(biāo)代理機構(gòu)無義務(wù)向未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因和退還投標(biāo)文件
。
10、簽訂合同
28 、簽訂合同
28.1中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后
,按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間、地點